【今日聚焦】乐山市碧水保卫战专场新闻发布会召开

　　3月28日上午，乐山市生态环境局召开碧水保卫战专场新闻发布会。四川日报、四川新闻网、四川经济日报、乐山日报、乐山广播电视台等媒体单位参加。

　　2024年，全市列入国考的6个断面、省考的8个断面水质达标率100%。国考青衣江姜公堰断面由Ⅱ类升为Ⅰ类，岷江沙咀断面由Ⅲ类升为Ⅱ类，岷江（乐山段）考核断面全优，省考茫溪大桥断面连续三年达标。市级30个考核断面中26个达地表水Ⅲ类及以上，达标率86.7%，全市16个城市集中式饮用水水源地水质100%达标，2个“十四五”国家地下水考核点位均达国标要求，全市水环境质量实现历史性突破。

　　聚焦水质稳定改善攻坚。以岷江月波断面水质稳定达Ⅱ类、沙咀断面达Ⅲ类为核心目标，组织行业专家对岷江流域涉磷、涉氨重点企业组织多轮次现场帮扶，实施“日监测、周调度、月评估”动态管理机制，压实属地政府与企业治污责任，推动岷江流域水质持续稳定改善。

　　聚焦岷东片区达标攻坚。以水产养殖、种养殖业、城乡污水、工业公司、河道生态修复、河道管理等重点整治和管控任务为抓手，制发茫溪河、磨池河等小流域水质达标年度攻坚方案。加强数据监测和分析运用，定期开展“测管协同”，指导区县做好优化工作路径，提升工作成效。

　　健全水环境监督管理体系。持续推进地方立法，推动《乐山市畜禽水产养殖污染防治条例》颁布实施。深入改善人居环境，以“污水减量化、分类就地处理、循环利用”为导向，持续推动农村人居环境全域改善，全市1109个行政村有效治理882个，占比79.53%。加强水生态修复保护。持续开展“三磷”企业专项排查整治“回头看”和黑臭水体排查工作，全方面开展水源地问题整治和入河排污口整治工作，对全市1617个入河排污口开展全覆盖排查整治，察觉缺陷整改、规范化建设任务均100%完成。

　　以“小切口大成效”理念深化农村人居环境整改治理，全域开展农村“三大革命”等。截至2024年底，创建全国村庄清洁先进县4个，完成“厕所革命” 示范村454个、污水治理“千村示范”项目210个，新（改）建户厕21.87万户，卫生厕所普及率达97.48%，生活垃圾污水有效治理村占比79.53%，乡村环境实现全域美化。

　　加快标准化养殖场建设，2024年新（改扩）畜禽养殖场标准化建设基地16个，创建国家、省级生猪调控基地161个，将7000多家专业户以上规模养殖场纳入线上直联直报系统监管。在全市实施重点流域农业面源污染综合治理、畜禽粪污资源化利用整县推进等项目，全市畜禽粪污综合利用率为93.41%，规模养殖场粪污处理设施配套率达100%。完成池塘标准化改造和尾水治理3800亩，建成设施渔业循环水体19万立方米，实现尾水零排放。

　　推广测土配方施肥515万亩，建立41个监测点，开展田间试验26个，农药和化肥使用量连续三年下降，2024年分别降至2109吨和76228吨。建立秸秆收储体系，利用量98.33万吨，利用率93.55%。推广加厚农膜63万亩、全生物降解膜2万亩，农膜回收率达89.79%。

　　全市建成城镇生活垃圾污水处理厂（站）101座，总设计处理规模45.4万吨/日，实际处理38.3万吨/日，配套管网2556.9公里。2024年投入13.56亿元推进管网改造、设备更新和雨污分流工程，污水处理总量达1.4亿吨，城市、县城、建制镇处理率分别提升至97.5%、95.9%、80.4%，城市污水集中收集率67.7%，污泥无害化处置率100%。

　　城市（县城）污水处理厂全面应用“污水处理厂设施运行监管平台”和“GIS管网地理信息平台”，实现24小时智能监测，出水水质100%达到岷沱江流域排放标准。建制镇污水处理厂实施专业化运维，87座处理站均稳定运行，其中13座执行岷沱江标准、74座执行一级A标，通过“在线检测+手工快检+季度专业检验测试”三重保障体系确保达标排放。

　　2025年，乐山市生态环境局将以习生态文明思想为指导，通过“四个持续发力”推动水生态环境质量改善。

　　一是流域治理攻坚。压实岷江流域排污单位及属地责任，确保国考岷江月波断面稳定达Ⅱ类。实施《百里茫溪规划》，建立市县联动机制，推进井研县、市中区水产养殖“管治退”专项行动。

　　二是水生态修复提升。强化项目支撑，包装储备水生态治理项目争取国省资金，重点推进茫溪河、磨池河、泥溪河等流域综合治理，提升水环境管理水平。

　　三是人居环境优化。以资源化利用为导向，实施73个行政村生活垃圾污水治理“千村示范工程”，推广适宜治理模式，推进厕所粪污与污水协同处理。

　　四是水源地保护强化。以中央、省级生态环境保护督察整改为契机，开展县级以上饮用水水源保护区环境整改治理专项行动，实施水源水质专项调查，确保饮用水安全。

　　《乐山市畜禽水产养殖污染防治条例》是全市农业上的首部地方立法，于2024年11月1日开始正式施行。目前这部法规已实施几个月了，请农业农村部门结合日常工作为大家进行一下解读，谢谢。

　　针对农村环境治理难点，乐山市出台《条例》强化规模以下养殖污染防治，适合使用的范围为全市行政区域内规模以下畜禽养殖专业户及散养户（经营目的养殖）。规模以上的畜禽养殖污染防治适用于2013年国务院颁布的第643号令《畜禽规模养殖污染防治条例》，规模以下的按照《乐山市规模以下畜禽养殖专业户、散养户和水产养殖者规模认定标准（试行）》进行认定。

　　一是感官判定。如果某水体有异味或颜色明显异常，有任意一种情况，即视为黑臭水体。

　　二是水质监测。对于感官判断有争议的水体，通过水质监测判定是否黑臭。水质监测指标包括透明度、溶解氧、氨氮3项指标（指标阈值为透明度25cm，溶解氧2mg/L，氨氮＞15mg/L）。3项指标中有任意1项不达标即为黑臭水体。