我国强调粮食安全不是人均口粮的安全而是畜产品和饲料的不足

　　“保障粮食安全和主要农产品稳定安全供给，始终是建设农业强国的头等大事”。

　　今天很荣幸，听了中央农办，农业农村部，乡村振兴专家咨询委员会委员，中国农业大学原校长柯炳生的报告，他对我国粮食安全的一些观点，让我对粮食安全有了新的认识。

　　柯炳生认为，粮食安全政策的根本目标就是充分满足那群消费的人的要求，并依据需求变化不断调整。

　　随着我国粮食需求方面新的变化，人均口粮消费持续下降态势，他列举了国家统计局的数据。2013至2018年期间，我国城镇和乡村居民人均谷物消费数量从139公斤减少到116公斤，其中口粮消费约110公斤左右。

　　根据上述两大变化，能得出一个结论：我我国口粮的需求总量将会不断减少，口粮主要指稻谷与小麦。

　　柯校长上述的观点我非常赞同，因为跟着社会的慢慢的提升与发展，人们口粮不再是停留在吃饱问题上，而是有更高的要求，吃的好，吃的安全，吃的健康。

　　因此，我们在农业产业高质量发展方面必须要走精细化发展道路，要想方设法提升产品的质量，满足那群消费的人对农产品，蔬菜，水果的需求，只有适应了消费者的需求，我们农业产业的发展才能有突破。

　　柯校长指出，2013至2018年期间，我国城镇和乡村居民人均动物源食品消费从63公斤增加到72公斤。这个趋势也将在，未来长期持续下去，动物园食品消费持续不断的增加，意味着对饲料粮的需求不断增加。

　　2022年，我国农产品净进口额中，饲料类产品（大豆，豆柏，玉米）占百分之51，畜产品占百分之33，合计占百分之84，而作为口粮的倒卖产品合计不到4%。

　　于是，能得出一个很确切的结论，我国粮食安全最大的挑战不是人均口粮安全，而是畜产品和饲料的严重不足。

　　综上所述，我国今后的稻麦生产总量不需要再增加了，而需要适当减少，可以有更多的耕地用于饲料和别的产品生产，我国口粮绝对安全的目标是没问题的。

　　相对于我国14亿人口总数而言，我国土地面积是比较稀缺的。根据统计，我国用占世界9%的耕地面积养活占世界18%的人口，我们已生产了占世界20%的谷物，25%的肉类和33%的水果。尽管如此，但是仍然不能够满足人民日渐增长的对美好事物的需求。由于我国耕地面积难以增加的现状和将来，我们只有提高单产才是唯一的出路。

　　人们对于口粮的消费有四个层次，一是吃得饱，二是吃的好，三是吃的安全，四是吃的健康。随着时下人们生活质量水平的提高，人们对自己的日常消费的蔬菜，水果，粮食方面的要求也慢慢变得高，不再停留在过去，解决温饱层次，而是越来越考虑安全与健康。而与人民日渐增长的消费需求相反的是，我国目前在蔬菜水果，人们日常消费食物方面，产出的产品质量却达不到我们的需求，于是便出现了在蔬菜水果方面进口的现象。

　　农业强不仅要求提高单产产出质量高的产品，更要求成本低。生产农产品方面的产品，除了我国机械化水平低，生产效率低，还有一个很重要的原因是人力成本不断的增加，导致我国一系列的农产品的生产所带来的成本很高。

　　市场作用主要是解决生产结构的问题，而政府作用主要是解决生产能力问题，即土地问题，科技问题和生产组织问题。

　　多年来，我国实行市场经济市场在资源配置中起决定性作用。人们会依据市场供求而决定生产什么，不生产什么，生产的规模大小等一系列的情况，这只是在生产结构方面能起到一些作用，而要真正的解决生产能力的问题，还需要政府这只看得见的手，通过一系列的措施来解决。

　　对于农业发展而言，土地是最基本的问题。土地方面，不仅要求提高土地质量，还有保持现有的耕地面积，防止耕地非粮化，非农化，更要鼓励节约用地。

　　科技作用不言而喻，比如，加强对农业科研机构的稳定支持，主要是对重点农业高校和科研院所的经费支持，只有这样，才可能正真的保证在农业产业方面有更多的科学技术创新，科技才是第一生产力。

　　农业的发展还得靠农民，农民也需要农业的发展还得靠农民，农民也需要政策的引导，舆论氛围也需要村干部的组织，也需要培训等等。

　　总之，农业产业要不断的发展，农业要强，农村要美，农民要富，这离不开政府一系列的惠农政策，更离不开科技的发展，人才的培育，也离不开生产方式的创新。