产生的新型品种和生物制品。根据生物技术所应用的不相同的领域,我国的生物农业可划分为生物育种、生物肥料、 生物兽药及疫苗、生物饲料、生物农药五个领域。其中,生物育种技术突破了传统育种技术的种种局限,使农作物育种更精确、更高效、更可控且可预见,有利于加速培育高产、优质、抗逆、广适的作物新品种。生物饲料利用微生物的新陈代谢、繁殖生产和调制饲料,不但能有效提升畜禽对饲料原料营养的东西的消化吸收和利用,减少抗生素等对身体有害的饲料添加剂的使用,避免对环境带来的危害,且能缓解饲料原料紧张的情况,是对传统饲料的很好补充。生物兽药通过调节动物肠道内的微生物区系来防治疾病,不会产生抗生素带来的副作用。生物化肥和生物农药具有高效、低毒、低残留的特性,对农作物的生长和食品安全目标的实现能起到良好促进作用。
随着全球人口数量的增长和耕地数量的减少,粮食安全问题成为威胁人类生存的一大问题,同时农作物病虫害、农业环境污染、耕地质量恶化、食品安全问题也慢慢变得突出,在这种背景下,生物农业的出现打开了解决众多问题的一扇窗口,生物育种技术能有效提升作物产量、预防病虫害发生,生物肥料和农药采用生物技术提高作物生产性能,并能减少对土壤和环境的破坏,生物兽药和疫苗在安全性和效用上都更胜一筹,生物饲料与各类抗生素相比效果更加好,且不会产生副作用。总的来看,发展生物农业有利于促进循环经济发展,推动农业结构调整和优化升级,保障国家粮食安全和农业可持续发展,增强我国农产品的国际竞争力,是我国农业未来发展的方向之一。
生物农业在国内外都属于新兴领域,我国生物农业的发展受到关键技术瓶颈、政策未放开等因素的制约,在研发技术和应用推广方面落后于欧美发达国家,但较发展中国家已经小有成就。经过近几十年的发展,我国的生物农业产业已经初具规模,2012年国内生物农业总产值达到2547亿元,在生物产业中的比重达到11%(图1),国内已经涌现出了一批生物农业企业,若干生物农业领域的研发技术已达到了世界领先水平,未来若能在关键技术领域获得突破,我国的生物农业产业将大有发展。
生物农业是农业未来发展的方向之一,在国家政策层面,国务院及有关部门出台了一系列政策措施促进生物农业科学技术创新和成果转化应用,促进我国生物农业发展。从国家政策的支持内容来看,生物育种是政策支持的重点,国家多次在规划文件中提出重点发展生物育种技术,并设立专项基金对相关领域的研发进行支持,其中转基因品种选育和研发技术是国家支持的重点(表1)。
生物育种是我国生物农业的主要领域,其中杂交育种和转基因育种都获得了较快发展。杂交育种方面,我国的杂交水稻育种技术已达到世界领先水平,我国杂交水稻单产远高于南亚主要稻米生产和出口国水平,为国内粮食产量的连年增长奠定了基础。我国是全球第六大转基因作物种植国,国内种植的转基因作物主要是棉花和番木瓜,目前国内的转基因棉花种植已达到棉花播种总面积的96%,转基因技术的应用使得我国棉花种植的单产大幅提高,同时抗病虫害的能力大大增强。在转基因技术研发领域,我国已经开展了棉花、小麦、玉米、大豆等作物的转基因育种研发工作,并取得了一系列研究成果,做好了充足的技术储备,超级稻、转基因抗虫棉等生物育种技术已达到世界先进水平,我国已成为少数能独立完成大作物测序工作的国家之一。
在生物肥料、生物农药领域,我国近年来也获得较快发展。生物农药方面,2014 年,我国生物农药制剂年产量约13万吨,年产值约30亿元,产值约占整个农药行业的9%,生物农药防治面积占农作物防治面积的7%,虽然不及发达国家的20%占比,但在我国农作物种植面积广阔、国家推动农药零增长计划等背景下,生物农药具有较好的发展前景。
我国的生物兽药和疫苗技术发展也较快,尤其是国家实施强制免疫计划以来,国内动物疫苗市场规模快速扩大,出现了一批以生物技术为主的兽药和疫苗公司,在生物疫苗等方面的研发技术也已经达到世界领先水平。生物饲料代替抗生素在畜禽养殖中使用。在国内畜禽养殖行业中,滥用抗生素问题已严重危害到消费的人的健康,而生物饲料则不会在畜禽体内形成残留,能有很大成效避免危害人类健康的问题。我国生物饲料市场规模2011年达到189亿元,截至2011年底,我国生物饲料企业的数量达到1400多家,生物饲料毛利率高达50%-60%,生物饲料成为饲料行业发展的新兴领域。
我国生物农业领域的生产企业或由国有中小型企业逐步转型而来,或由民营中小企业发展起来,企业规模普遍偏小、产业集中度不高、技术上的含金量相比来说较低。以生物农药企业为例,我国有260多家生物农药企业,但规模普遍偏小,多数为中小乡镇企业,资金实力和技术实力都不强,未能形成规模化生产。在生物育种企业方面,我国虽然目前育种企业众多,但是市场占有率排名前几位的种子企业的市场占有率不到10%,市场较为分散,且缺乏具有竞争力的有突出贡献的公司,在国际市场上仍不能与国际巨头相抗衡。
生物农业是现代前沿生物技术与农业密切结合的新兴起的产业,对技术方面的要求较高,国内众多科研院所、大学、实验室等机构承担了大量生物农业的研究工作,但是研究力量相对分散,研究方向多以理论研究为主,转化为实际应用的比例较低,科研与应用严重脱节。同时生物农业属于技术性非常强的产业,而国内众多的生物农业企业规模偏小,资金有限,没有能力进行持续的研究,导致企业产品的优点较传统产品并不显著,且价格偏高,不利于产品的应用推广。从政府支持的层面来看,虽然生物农业被列入战略新兴起的产业,但是除了财政实力较强的发达地区政府有能力对生物农业的发展进行支持补贴外,国内大部分省市政府财力有限,对生物农业发展的支持和奖励补贴政策也有限,未能有效地推动生物农业技术落地。
国内生物农业企业普遍规模较小,在产业园内聚集一方面更易于得到国家和地方各方面的政策扶持和补贴,有助于对成长期的企业形成帮扶,另一方面,也易形成产业链上下游聚集的效应,有助于打通和形成完整产业链,促进生物农业产业化发展。目前国内各地区已经设立了一批高新技术开发区,在开发区内聚集了众多高新技术企业和科研人才,孵化和成长了一批高新技术企业。从新三板上市的生物农业企业情况去看,大部分企业均设立于高新区内,初步形成了一定的产业聚集效应,江苏、浙江、湖南等地也建立了一批生物技术产业基地,形成了产业集聚的良好氛围。未来在产业聚集的基础上,国家和地方政府在配套设施、支持政策、产业链完善等方面进一步进行引导和支持,将有效促进国内生物农业公司发展壮大。
生物育种是我们国家发展最快的生物农业领域,育种也是国家政策全力支持的领域,2017 年一号文件提出“加大实施种业自主创新重大工程和主要农作物良种联合攻关力度,加快适宜机械化生产、优质高产多抗广适新品种选育”,生物育种作为育种技术的最新领域和发展的新趋势,对提高我国的农作物产量和抗病虫害能力、保障我国的粮食安全有重大意义。目前国内已经有数家生物育种上市公司年营业收入超过10亿元,有突出贡献的公司隆平高科年营业收入达到20亿元,在所有生物农业企业内属于科研实力和资金力量都相对雄厚的企业。未来在国家政策的推动下,以隆平高科为代表的生物育种企业有望率先实现经营规模和技术的突破,成为生物农业领域的领军企业。
发展生物农业对提高我国农业现代化水平、改善我国耕地质量和食品安全问题、促进农业可持续发展具有积极促进作用。反过来,现阶段我国农业现代化、规模化水平的提升更有助于促进生物农业技术的推广应用。尤其是近几年随着土地流转的盛行,国内耕地集中、连片化水平迅速提高,规模化水平的提高增加了对现代农业技术和大型农业设备的需求,规模化经营主体对先进农业技术和设备的应用也更加主动,这就有利于促进生物肥料、生物农药等生物农业技术的推广应用。我国养殖规模化水平提升的同时也加大了疫病防治风险,随市场对生物兽药和疫苗的需求增加,生物兽药和疫苗市场规模也将逐步扩大。后期我国农业规模化水平提升和生物技术的应用推广将形成良好的互相促进作用。
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